"שנה חדשה, התחלה חדשה. גאה לעדכן שאני מתחיל את תפקידי כיו"ר מרכז הרצל… אני ניגש למלאכה בחרדת קודש: מגיל צעיר הערצתי את חוזה המדינה… כעת, נפלה בידי הזכות לקדם את מורשתו". במלים נרגשות אלו פתח אורי זכי את השנה החדשה בפוסט בפייסבוק שהכריז על מינויו לתפקיד. הוא אף הגדיל לעשות וצירף דיוקן של הרצל שצייר בגיל 14.
אבל לצד הציונות השורשית, התפקיד של יו"ר מרכז הרצל מגיע גם עם שכר נאה ותנאים. כמה בדיוק? כ-25 אלף שקל ל-60 אחוז משרה, זכאות לרכב (עליו זכי ויתר; ת"מ) ועוד. ואיך מגיעים לתפקיד הנחשק? מדובר בתפקיד פוליטי, אחד מני רבים המחולקים מדי כמה שנים בין כל המפלגות, לפי ההסכמים וחלוקת השלל של התפקידים הלאומיים בהסתדרות הציונית העולמית.
זכי מוכר בזירה הציבורית כבר שנים. הוא שימש כמנכ"ל בצלם בארה"ב, כיהן כמנהל מחלקת המפעלים הציוניים בהסתדרות הציונית ומשמש יו"ר הנהלת מרצ כיום. גורמים בהסתדרות טוענים כי הוא מנהל מוכשר ואיש ראוי. לצד כל זאת, והדרך שסלל לבד עבור עצמו, זכי הוא גם בן זוגה של תמר זנדברג, השרה להגנת הסביבה מטעם מרצ, ואופן מינויו לתפקיד הנוכחי מעלה טעם לפגם ואף חשש לניגוד עניינים – של כל הנוגעים בדבר.
המינוי של זכי עבר באופן רשמי דרך חגי מיורק, ראש המחלקה לתיקון עולם וחבר הנהלה בהסתדרות הציונית העולמית מטעם מרצ. מיורק הוא ראש מחלקה צעיר וחדש יחסית שנכנס לתפקידו ביוני האחרון. לפני כן היה ממקימי התנועה הבוגרת של השומר הצעיר, ושמר על קשר הדוק עם דרור מורג, איש אמונה של זנדברג, ראש המטה הנוכחי שלה ומקורב לזכי – כשסייע לו לפקוד את חברי השומר הצעיר לטובת זנדברג בעבר. בנוסף, כשמורג כיהן כראש מחלקה בהסתדרות הציונית, הוא העביר תקציבים לגבעת חביבה שם פעל מיורק כראש התנועה הבוגרת של השומר הצעיר.
רוטציה מוקדמת ומשולשת
ואולם, לא רק שמינויו של זכי נסלל דרך שורה של מקורבים לזנדברג ומורג שהחליפו תפקידים בהסתדרות הציונית, וללא הליך אישור כלשהו במוסדות המפלגה – כעת ניתן לחשוף כי כניסתו לתפקיד יו"ר מרכז הרצל הוקדמה בשנה בזכות הסכמות אליהם הגיעה מרצ עם יש עתיד – שותפתה לסיעה בהסתדרות הציונית.
בהסכם הקואליציוני של ההסתדרות הציונית מאוקטובר 2020, צוין בחלק של מרצ כי המפלגה תחזיק בתפקיד ראש המחלקה לתיקון עולם, "שישמש גם כיו"ר מרכז הרצל" (לטענת ההסתדרות מדובר בטעות סופר, וכי התפקיד אמור להיות מפוצל; ת"מ). לגבי התפקיד של יו"ר מרכז הרצל נקבע כי הוא יחולק ברוטציה, שבמסגרתה יש עתיד תמנה איש מטעמה לשנתיים הראשונות – עד 2022, ולאחר מכן נציג מטעם מרצ יתמנה לתקופה של שלוש שנים.
באוקטובר 2020 נכנסה לתפקיד טובה דורפמן מיש עתיד, מנכ"לית קרן שטיינהארט שנחשבת לדמות בכירה במפלגה ויו"ר יש עתיד העולמית. דורפמן החליפה בתפקיד יו"ר מרכז הרצל את הח"כ לשעבר עליזה לביא, גם היא מינוי מטעם יש עתיד.
ביוני האחרון, קצת לאחר הקמת הממשלה, מונה גיל סגל, הנחשב לבכיר ביש עתיד ושימש כסגן יו"ר ההסתדרות הציונית וחבר הנהלה בכיר, לתפקיד מנכ"ל הכנסת תחת יו"ר הכנסת מיקי לוי. עם עזיבתו של סגל בוצע סבב תפקידים – ודורפמן עברה לתפקיד סגן יו"ר ההסתדרות במקומו.
כך, ביוני האחרון נותר התפקיד בהר הרצל מיותם. לטענת גורמים במערכת הפוליטית, השרה זנדברג שוחחה באופן אישי עם לפיד לגבי התפקיד והקדמת הרוטציה, באופן שמיטיב עם בן זוגה זכי. זכי מנגד, בשיחה עם המקום, מספר כי התפקיד יועד לו מלכתחילה על ידי מורג, עוד כשהיה ראש המחלקה באוקטובר 2020 וכי הקדמת הרוטציה נבעה מצורך לייצב את מרכז הרצל ובעקבות בקשה ושיחות עם סגל בעניין בתוך ההסתדרות הציונית. משמעות המהלך הנוכחי היא שלאחר שלוש שנים בראשות זכי, יחזור מרכז הרצל לשנה נוספת לידיה של יש עתיד.
דפוס חוזר?
מה קיבלו לפיד או יש עתיד בתמורה לג'סטה הנדיבה והקדמת הרוטציה? לפי גורמים פוליטיים, לפיד מעורב מאוד במינויים בהסתדרות הציונית ובתפקידי המפלגה בכלל – אף שיצא נגד חלוקת ג'ובים במוסדות הלאומיים כמו קק"ל בעבר. כראש הממשלה החליפי הוא משקיע את מירב מאמציו בתחזוק הקואליציה באופן שיאפשר לו שקט תעשייתי וכניסה חלקה לתפקיד בעוד כשנה. הליכה לקראת מרצ בהקדמת המינוי הנוכחי היא אחת מהדרכים לקיים זאת לכאורה, לפי אותם גורמים. כמו כן, לפיד וזנדברג נחשבים מקורבים וביחסים טובים.
באחרונה, פורסם ב"מקור ראשון" כי לפיד מינה את גיסתו, אילאיל קרן, לתפקיד של דירקטורית בקק"ל. לאחר ביקורת ציבורית רבה שנשמעה על כך, כולל מראש האופוזיציה בנימין נתניהו, החליטה קרן להתפטר מתפקידה. לאחר מכן נחשף כי קרובת משפחה אחרת של לפיד, שרית הנדקנופף, בת דודה שנייה של ליהיא לפיד, מונתה למנכ"לית המחלקה לישראל ולהנצחת השואה בישראל ובתפוצות בהסתדרות הציונית העולמית.
מסתדרים בהסתדרות
המינוי הנוכחי של זכי טומן בחובו רשת של קשרים ומקורבים, המעלה חשש לדלת מסתובבת בעייתית. לאחר שמורג, איש אמונה של זנדברג, החליט לעזוב את תפקידו הנחשק כראש מחלקה בהסתדרות הציונית ביוני האחרון, בשכר של 45 אלף שקל, חגי מיורק החליף אותו. בפרסומים שקראו למועמדים להגיש מועמדות לתפקיד , נכתב כי מדובר במילוי מקום – אף שאין הגדרה של ראש מחלקה זמני בהסתדרות הציונית. במקביל, בהודעה שיצאה לעיתונות אז כתב מורג כי החליט "לבקשת השרה זנדברג להתגייס ולעזור בהצלחת המשרד להגנת הסביבה. לשם כך לקחתי הפסקה מתפקידי לתקופה מוגבלת".
תפקיד ראש מטה במשרד ממשלתי נחשב מתגמל פחות כלכלית (שכר של כ-24 אלף שקל; ת"מ). עם זאת, לפי מקורות ששוחחו עם המקום, מדובר בירידה קטנה לצורך עלייה, שכן מורג עשוי להתמנות בעתיד למנכ"ל המשרד להגנת הסביבה – במקום המנכ"לית הנוכחית בפועל (שאינה קבועה), גלית כהן. (עדכון: מורג מסר יומיים לאחר עליית הכתבה כי הוא מתעתד לחזור לתפקידו בהסתדרות הציונית בחודשים הקרובים).
בתגובה לשאלות המקום בעניין מינוי זכי, אמר מורג: "הודעתי על כוונתי למנות את אורי זכי לתפקיד, כשהקדנציה תעבור לידי מרצ בתוך הסיעה המשותפת של מרצ ויש עתיד בהסתדרות הציונית, עוד בטרם ידענו שיהיו בחירות לכנסת ובטח ובטח עוד בטרם ידעתי שמרצ תהיה חברה בממשלה. שהרי זכי שימש במשך שנתיים כמנהל המחלקה בראשה עמדתי כבר לפני מספר שנים והוא בעל כישורי תוכן מעמיקים ורלונטיים למרכז הרצל.
"בפועל נוצר מצב שזכי מונה על ידי חגי מיורק, שהחליף אותי בתפקיד ובהמלצתי. אדגיש שההמלצה אינה מחייבת את מיורק לדבר, אך מובן שהמלצתי על זכי לאור ניסיוננו המשותף ולאור שביעות הרצון שלי מהתפקיד הדומה אותו מילא בהצלחה לפני מספר שנים" (תגובתו המלאה בסוף הכתבה, ת"מ).
למורג וזכי יש היסטוריה משותפת ארוכה יחד והם נחשבים למקורבים ואף ומכונים במפלגה "שמשון ויובב". ב-2016, כשמורג היה ראש מחלקה וחבר הנהלה בהסתדרות מטעם מרצ, הוא מינה את זכי למנהל המחלקה למפעלים ציוניים. אז, בשונה מהיום, יש עתיד הובילה את ההתנגדות למינויו של זכי בשל היותו מנכ"ל בצלם בארה"ב בעבר. לפי כתבתו של שוקי שדה בדה מרקר, בעקבות לחץ של זנדברג על עופר שלח ולפיד – יש עתיד הסירה את התנגדותה. זכי וזנדברג לא הכחישו את הדברים בכתבה. בשיחה עם זכי השבוע, הוא טען כי ההתנגדות למינויו הוסרה אז בזכות פעילותו הישירה מול גורמים ביש עתיד, ולא בזכות זנדברג.
הברית הלא קדושה
בשאלת הפרוצדורה הראויה למינוי, בכירים במרצ עצמה טוענים כי כל תפקיד בכיר ופוליטי במוסדות הלאומיים, כמו יו"ר מרכז הרצל, אמור לעבור הליך אישור מסודר במפלגה, וליתר דיוק – בברית העולמית, גוף שאמון על בחירת נציגי מרצ לתפקידים מסוג זה – ובשנים האחרונות נוהל בפועל על ידי מורג, שהיה מזכ"ל המפלגה בעבר.
בחוקת הברית העולמית, תחת סעיף 4, נכתב כי "הוועידה תשמש כגוף הבוחר את הנציגים הבכירים של הברית במוסדות הלאומיים והגופים המסונפים לה", כמו נציג/י הברית להנהלה הציונית, מזכ"ל הברית ו"בעלי תפקידים נוספים ככל הנדרש". במקרה של זכי הליך אישור כזה או אישור בברית לא התקיים.
מאחר שיו"ר מרכז הרצל הוא תפקיד פוליטי המוזכר בהסכמים קואליציוניים שעליהם חתומה הברית – הוא היה אמור לעבור לכאורה הליך אישור מסודר. "זה דבר שנדרש אפילו למראית עין ובטח כשמדובר במינוי רגיש של מקורב לשרה", אומר אחד הגורמים. חברי הברית הופתעו ללמוד על מינויו של זכי מעמוד הפייסבוק שלו.
מנגד, בסביבתו של זכי טוענים כי סעיף זה נתון לפרשנות ומינוי יו"ר מרכז הרצל הוא בסמכותו הבלעדית של נציג מרצ בהסתדרות הציונית, כמינוי מקצועי – אף שמדובר בתפקיד פוליטי עם תנאים נחשקים. עוד נטען כי תקנון העמותה שונה באחרונה, ואין בו כל חובה לאשר מינוי זה.
בסביבתו של זכי טוענים כי סעיף זה נתון לפרשנות ומינוי יו"ר מרכז הרצל הוא בסמכותו הבלעדית של נציג מרצ בהסתדרות הציונית, כמינוי מקצועי – אף שמדובר בתפקיד פוליטי עם תנאים נחשקים
חברי הברית שעמם שוחחנו אינם מכירים את התקנון החדש ומתי שונה. למרות בקשותינו, מרצ לא שלחו את התקנון המעודכן ולא פירטו מתי הוא שונה – ועל ידי מי. מבדיקת המקום עולה כי בקשה לשינוי התקנון הוגשה בתחילת יוני, זמן קצר לפני שעזב מורג את תפקידו בהסתדרות הציונית לטובת המשרד להגנת הסביבה. מורג מכותב על מכתב התגובה לבקשה ממשרד המשפטים (הברית העולמית היא עמותה רשומה; ת"מ). כמו כן, יש לציין, כי בהנהלת הברית העולמית חברים זכי ומורג, שכאמור ניהל אותה בפועל בשנים האחרונות.
תגובות:
מלשכת השר לפיד נמסר: "יש עתיד ומרצ משתפות פעולה במגוון תחומים פוליטיים, כולל בהסתדרות הציונית ואנחנו גאים שבראשות מרכז הרצל יעמדו אנשים ראויים ומצוינים שיקדמו את המוסד המכובד הזה". בכל הנוגע לשיחה עם זנדברג בעניין זכי, לפיד סירב להתייחס.
מטעם מרצ נמסר: המינוי לתפקיד יו״ר מרכז הרצל התאפשר לאחר קידומה של היו״ר הקודמת טובה דורפמן והסכמת יש עתיד למינוי מוקדם של נציג מרצ. אורי זכי, שמונה לתפקיד, עבד בעבר בהסתדרות הציוניות כמנהל המחלקה למפעלים ציוניים וזכה למחמאות על תפקודו. מינויו לתפקיד יור מרכז הרצל היה מתבקש לאור עברו המקצועי וניסיונו הרב. נציין שהמינוי הוא בסמכותו של ראש המחלקה ואינו נזקק לאישור נוסף. ברור לכן, שאין ולא הייתה כל מעורבות חיצונית במינויו.
הברית העולמית של מרצ פועלת שנים ארוכות כסיעה בקונגרס הציוני העולמי. הברית אמונה, ככל הבריתות האחרות בקונגרס, על בחירת בעלי התפקידים הנבחרים במוסדות הלאומיים – חברי ההנהלה הציונית, מזכ"ל, הנציגים בחבר הנאמנים של הסוכנות היהודית וכן וועדות שונות של ההנהלה הציונית.
מרגע שנבחר נציג הברית לראש מחלקה הוא סוברני, כמו שאר ראשי המחלקות בהסתדרות הציונית, למנות משרות אמון מטעמו במחלקה עליה הוא מופקד. הדבר דומה לסמכות של שר למנות תפקידים הנוגעים למשרדו, ואין למפלגה אותה הוא מייצג כל התערבות בכך, וכך ראוי הדבר, בשני המקרים.
בנוגע לשרה להגנת הסביבה תמר זנדברג, נמסר ממרצ: כל ענין ה״מקורבים״ מוטעה מן היסוד. מיורק לא מקורב לזנדברג וההיכרות המקצועית בין מורג לזכי החלה הרבה קודם להכרות עם השרה. גם הכתבה שאתה נסמך עליה, הציגה מידע כוזב, אולם אף אחד לא התייחס אליה משום זניחותה. אף אחד לא תיאר לעצמו שהתיאור הכוזב של הדברים יהפוך ל״אמת״. הניסיון לשרבב את שמה של השרה לבדיה הזו, על ידי מי מיריביה אם מתוך מיזוגניה וכדי לפגוע בשמה שקרי ופסול.
הסיפור הוא פשוט. זכי היה מנהל מצטיין ומוערך ולכן הוחלט למנותו לתפקיד יו״ר מרכז הרצל. כשהנסיבות אפשרו זאת, זה קרה, כפי שתוכנן מראש לקראת הרוטציה בתפקיד עליה סוכם עם יש עתיד. זהו".
מדרור מורג נמסר: "הודעתי על כוונתי למנות את אורי זכי לתפקיד, כשהקדנציה תעבור לידי מרצ בתוך הסיעה המשותפת של מרצ ויש עתיד, עוד בטרם ידענו שיהיו בחירות לכנסת ובטח ובטח עוד בטרם ידעתי שמרצ תהיה חברה בממשלה. שהרי, זכי שימש במשך שנתיים כמנהל המחלקה בראשה עמדתי כבר לפני מספר שנים והוא בעל כישורי תוכן מעמיקים הרלונטיים למרכז הרצל.
תפקיד יו"ר מרכז הרצל כמו גם תפקידים נוספים הממונים על ידי ראש המחלקה מטעם מרצ אינם מוגדרים בתקנון עמותת הברית העולמית של מרצ כטעונים בחירות (מזכ"ל הברית וחברי ההנהלה ומחזיקי התיקים נדרשים לכך). מי שהפיץ את המידע הזה פשוט לא מכיר את הפרטים ומחזיק מסמכים שגויים. חבל שנותנים יד לפרסום שגוי של פרטים לא נכונים.
לבקשת השרה להגנת הסביבה הסכמתי להצטרף ולפעול מתוך הממשלה לקידום המטרות החשובות לכולנו. בפועל שכרי ירד באופן משמעותי מתוך רצון אמיתי ותחושת שליחות לסייע לשרה בהגשמת חזונה החשוב כל כך במשרד להגנת הסביבה. ברור מכך שכל טענה על שדרוג היא טענה הזויה זדונית ומופרכת".
מחגי מיורק נמסר: "כשמוניתי לתפקיד יו"ר המחלקה התברר לי כי ראשי הסיעה סיכמו מבעוד מועד שמועמד הסיעה בתפקיד שהתפנה במרכז הרצל יוצע על ידי ראש המחלקה מטעם מרצ. הבחירה באורי זכי לתפקיד הייתה טבעית ומתבקשת לאור הכרותו עם המערכת וכישוריו המוכחים. אציין כי מינוי זה, כמו תפקידים נוספים בארגון, הוא בסמכות ראש המחלקה ואינו דורש הליך בחירות פנימי על פי תקנון עמותת הברית העולמית של מרצ. לגבי, המינוי שלי כראש מחלקה הוא קבוע ולא זמני".
מטעם ההסתדרות הציונית העולמית נמסר: "ההסכם הקואליציוני הינו בין הסיעות הפוליטיות בקונגרס הציוני וההסתדרות הציונית העולמית אינה צד להסכם זה. המינוי לתפקיד יו"ר מרכז הרצל נעשה על פי הנהלים לעניין איוש משרות".